用人单位不提供员工劳动合同是不合法的。建立劳动关系后，未订立书面劳动合同的，用工起超1个月不满1年未签的，需每月支付员工二倍工资；满1年仍不签的，视为已订立无固定期限劳动合同；即便签了书面合同但未交付员工，同样违法，员工有权要求交付。
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关于用人单位是否合法不给员工劳动合同，可依据《中华人民共和国劳动合同法》明确：第十条规定建立劳动关系应订立书面合同，未同时订立的需自用工起1个月内订立；第十六条指出劳动合同需双方签字盖章生效，且各执一份。若用人单位未订立或未交付合同，均违反上述法律，属违法行为。
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处理用人单位不给劳动合同的问题时，需注意特殊情形： 1. 用人单位能证明与员工协商一致不签（如员工签字的书面放弃声明），且协商真实自愿不违反法律，此时可能不构成违法，否则仍需担责； 2. 用工满1年仍不签，视为已订立无固定期限劳动合同，员工可要求补签，并主张满1个月次日至满1年的双倍工资。
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用人单位不提供劳动合同，员工面临法律风险： 1. 诉讼时效风险：劳动仲裁时效为1年，从权利被侵害起算。若员工入职满1年才主张未签合同的双倍工资，可能超时效无法获赔； 2. 证据链风险：无书面合同易导致劳动关系难证明，如工资支付凭证、考勤记录等证据不充分，会影响维权结果。如果您有相关疑问，也可以咨询我为您提供解答。

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